工程造价专业已各院校列为全日制招生的学科，无论在招生和就业，均显示很好的前景，而工程造价咨询业从附属于设计单位的附属专业发展成为工程建设管理的重要产业，全国造价工程师已达到11万人，造价员90万，合国仅甲级工程造价咨询企业就有1800多家，全行业产值每年超过300亿元。因此，无论在学术上，还是市场上，均对工程造价专业予以肯定。但是，.工程造价管理的法律、法规体系尚不够健全，上行法律缺失，造成了一系列问题。不利于规范整个建筑市场，也不利保证工程质量和安全。因此，制定国务院行政法规来调整和规定这些问题就显得特别必要。

为此，该项工作作为工程造价发展十五规划内容之一，引起相关行业的重视，因此，制定效力层级为国务院政行法规的《建设工程造价管理条例》起草准备工作已经起动。该项工作由建设部委托中国工程造价管理协会负责。

2012年06月3日在北京召开的《建设工程造价管理条例起草小组》成立大会，起草小组由高校教授、行业专家、政府官员以及著名律师等组成，作为中国工程造价管理协会的专家的上海市东方环发律师事务所张正勤主任律师有幸成为十五名成员之一。

2012年09月19日在天津召开的第二次会议，会议由天律工程造价管理协会会长于主持，上午的会议主要由南开大学博士生导师何经锋教授向起草小组汇报了《〈建设工程造价管理条例〉立法课题论证报告》，该报告从我国建设工程造价管理立法现状及问题、《建设工程造价管理条例》立法必要性分析、 《建设工程造价管理条例》立法可行性分析三部分组成，起草小组成员首先就必要性提出了宝贵的意见，然后就施工承包合同工程造价属性、本条例规范工程造价的范围、工程造价咨询单位的性质等诸多方面进行讨论。最后中国工程造价管理协会副秘书长吴佐民作总结发言。

起草小组决定继续完成二个报告，并要求完成《二十个与工程造价有关的恶性事务分析》并作为立法课题论证报告的附件。